[여의도풍향계] 미리보는 21대 국회…위성정당·원구성 협상 곳곳 암초<br /><br />[앵커]<br /><br />오는 수요일 총선에서는 새로운 국회를 이끌어갈 인물들이 선출됩니다.<br /><br />이후 21대 국회가 출범합니다.<br /><br />많은 국민들이 갈등과 싸움보다는 희망을 주는 정치를 기대하고 있는데요.<br /><br />21대 국회 전망은 어떻게 될까요.<br /><br />팽재용 기자가 여의도풍향계에서 짚어봤습니다<br /><br />[기자]<br /><br />20대 국회는 막말, 몸싸움 등으로 얼룩졌습니다.<br /><br />동물 국회라는 오명까지 나왔죠.<br /><br />선거 이후 새롭게 열리게 되는 21대 국회에서는 이 같은 오명 반복되지 않길 바라는 것이 국민의 마음일 것입니다.<br /><br />그런데 말이죠.<br /><br />새 국회 전망, 벌써 그다지 밝지 않아 보인다는 지적이 나옵니다.<br /><br />첫 번째 불안요소는 위성정당의 존재입니다.<br /><br />더불어민주당은 더불어시민당, 미래통합당은 미래한국당으로 비례대표 선거에 나섰죠.<br /><br />두 당 선거 과정에서는 형제정당, 자매정당이라는 점을 강조하고 있습니다.<br /><br />하지만 민주당과 시민당, 통합당과 한국당 법적으로는 엄연히 다른 정당입니다.<br /><br />당연히 선거 이후에 하나의 당으로 합치려면 합당 과정이 필요합니다.<br /><br />그런데 말이죠.<br /><br />각 당 지도부 생각 같을까요.<br /><br />당연히 합당해야 한다고 할 수 있지만 한 쪽에서 이견 나올 가능성 있습니다.<br /><br />합당하면 각자 받던 정당 보조금도 한 당에서만 받게 되니 손익 계산 같은 현실적 고민도 변수로 꼽힙니다.<br /><br />지지세력이 겹치는 더불어민주당과 열린민주당의 상황은 조금 더 복잡합니다.<br /><br />열린민주당은 선거 승리후 당원에게 합당 여부를 묻겠다는 입장이죠.<br /><br />하지만 민주당은 여전히 거리를 두고 있습니다.<br /><br />선거 과정의 갈등 봉합될 수도 있지만, 지금 분위기로는 예측하기 어렵습니다.<br /><br />정당 이해관계 복잡하다 보니 운영위원장, 법사위원장 등 상임위원회 결정하는 원구성 협상 쉽지 않을 것이란 전망도 나옵니다.<br /><br />누가 원내 1당을 차지하든 각 당 사이에 추가 협상을 피할 수 없어 보입니다.<br /><br />앞서 20대 국회에서는 전반기 국회가 종료된 후 원구성 합의에 진통을 겪으며 42일간 입법부 공백 사태가 벌어진 바 있습니다.<br /><br />원구성 진통 과정에서 차기 국회의장 선출도 난항을 겪을 전망입니다.<br /><br />원내 1당 출신이 맡는 게 관례지만 국회법 제15조는 국회의장의 선출 요건으로 '재적의원 과반 투표'를 명시할 뿐, 관련 규정은 없습니다.<br /><br />이번 총선으로 구성되는 21대 상반기 국회의장은 문재인 정부 집권 후반기와 맞물리면서 여야 모두에게 중요한 자리가 됩니다.<br /><br />여야 모두 물러설 수 없는만큼 첫 충돌이 빚어질 가능성도 있습니다.<br /><br />국회가 정상 가동에 들어갔다고 하더라도 입법 과정 순탄치 않을 것으로 보입니다.<br /><br />각 정당의 공약을 살펴보면 그야말로 극과 극을 달리고 있습니다.<br /><br />여당인 더불어민주당은 코로나19 극복과 촛불 혁명 완수를 내세우고 있고 야당인 미래통합당은 공수처, 연동형 비례대표제 폐기 등 여당 심판을 이루겠다고 말합니다.<br /><br />이번 20대 국회를 끝으로 불출마를 선언한 여야 다선 의원들은 이대로는 안 된다며 총선 전에 '일하는 국회법' 통과를 제안하기도 했습니다.<br /><br />하지만 선거에 바쁜 정치권은 움직이지 않았습니다.<br /><br />이제 21대 국회가 곧 시작됩니다.<br /><br />여야 모두 바뀌어야 한다고 외치고 있는데, 과연 어떤 정치를 국민에게 보여줄까요.<br /><br />지금까지 여의도 풍향계였습니다.<br /><br />연합뉴스TV 기사문의 및 제보 : 카톡/라인 jebo23<br /><br />(끝)<br /><br />